Миссия
Обеспечение условий повышения национального благосостояния Республики Казахстан и долгосрочной устойчивости для будущих поколений, путем создания целостной системы комплексного управления отходами, направленной на минимизацию влияния отходов на окружающую среду, а также вовлечение отходов в оборот в качестве вторичного сырья и источника энергии, стимулирование производства и экологически чистой продукции, эксплуатации экологически чистого транспорта, повышению экологического образования и культуры.
Видение
Достижение действенного механизма экономического регулирования, обеспечивающего комплексное управление отходами, производства и использования экологически чистой продукции, эксплуатации экологически чистого транспорта, повышению экологического образования и культуры.
Стратегические направления
Стратегическое направление 1
Создание устойчивой системы управления отходами.
Стратегическая задача 1.1. Организация доступной, комплексной и эффективной системы по обращению с отходами и использованию вторичных ресурсов.
В рамках данного направления продолжит осуществление деятельности, предусмотренной статьей 285-2 Экологического кодекса РК:
1) компенсацию физическим и юридическим лицам расходов по раздельному сбору и переработке отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки (за исключением отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров) и ее (их) упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи указанных отходов для обезвреживания и (или) утилизации на территории Республики Казахстан;
2) организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;
3) организационно-техническое и информационное обеспечение системы сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, финансирование рекламной деятельности, образовательных, маркетинговых исследований в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами;
4) финансирование экспериментальных, опытных, проектных, научно-исследовательских работ в сфере сбора, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;
5) внедрение новых технологий сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья, строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию твердых бытовых отходов и вторичных ресурсов, совершенствование материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор и (или) использование вторичных ресурсов, сбор, сортировку и (или) использование твердых бытовых отходов, создание и развитие сети электрозаправочных станций.
№ п/п | Целевой индикатор | Ед. изм. | 2021 год | |
Доля собранных, переработанных и утилизированных отходов от общего количества произведенной (импортированной) продукции (товаров): | ||||
01 | отработанные масла | % | 35 | |
02 | использованные шины | % | 40 | |
03 | отходы электрического и электронного оборудования (при условии введения утилизационного сбора) | % | 10 | |
04 | отходы упаковки | % | 20 | |
Иные показатели | ||||
05 | Количество принятых и утилизированных ВЭТС | штук | 45 000 | |
06 | Доля произведенной продукции из отходов направленных на переработку и утилизацию компаниями, привлекаемыми для оказания услуг по переработке и утилизации | % | 65 | |
07 | Количество предприятий, привлеченных для обеспечения сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, утилизация отходов | шт. |
50 |
|
08 | Строительство кластера по утилизации вышедших из эксплуатации и сельскохозяйственной техники, отходов автокомпонентов с производством конечной продукции в г.Костанай |
|
Х | |
09 | Поддержка и развития сети ЭЗС |
|
Х |
Стратегическая задача 1.2. Создание условий для перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике».
На сегодняшний день у более 80% существующих свалок и полигонов отсутствуют разрешительные документы, они не приспособлены для раздельного размещения и хранения отходов, и не соответствуют экологическим, санитарным требованиям и нормам. В связи с чем, требуется проведение серьезного реформирования данной отрасли.
Еще одним стратегическим направлением является стимулирование внедрения объектов (предприятий) по энергетической утилизации (сжиганию) отходов с применением механизмов финансового стимулирования данной утилизации.
В соответствии с Концепцией по переходу Республики Казахстан к зеленой экономике, одной из приоритетных задач является создание целостной системы комплексного управления отходами, которая направлена на развитие инфраструктуры по сбору, транспортировке, переработке, утилизации, обезвреживанию отходов продукции, вовлечение отходов в оборот в качестве вторичного сырья и источника энергии, а также внедрение и расширение переработки твердых бытовых отходов с учетом применения наилучших доступных технологий с целью минимизации влияния отходов на окружающую среду.
В 2019 году в рамках Проектного офиса при Правительстве Республики Казахстан Министерство экологии, геологии и природных ресурсов презентовало новый подход управления отходами в Казахстане – сжигание отходов с выработкой электрической энергии (Waste to Energy). В результате сжигания (энергетической утилизации) доля не сжигаемого остатка (шлак, зола) составляет 10-20%. В зависимости от развитости технологий данный остаток подлежит применению в отраслях хозяйства (например, дорожном строительстве) либо захоронению на полигонах. Данный подход обращения с отходами, являющийся актуальным и широко применяемым развитыми странами, был одобрен Премьер-Министром Республики Казахстан.
С этой целью будут проведены работы по международному анализу технологий по Waste to Energy, а также проведены мероприятия по привлечению инвесторов.
Стратегическое направление 2
Стратегическое направление 2.
Формирование эффективной системы взаимодействия с населением в целях внедрения раздельного сбора и повторного использования вторичных ресурсов, сокращения объемов образования отходов
Стратегическая задача 2.1. Информационное обеспечение деятельности по организации сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов
Повышение осознанности населения в обращении с отходами – основа экологического благополучия. Сбор и переработка отходов являются одной из важнейших экономических проблем любой страны. Информирование широкой общественности играет одну из основных ролей в управлении отходами, ввиду того, что население занимает ключевую позицию в становлении отрасли переработки. Важную роль в успешном внедрении раздельного сбора ТБО играет экологическое сознание и культура общества.
Проводится комплексная работа, направленная на повышение осознанности, осведомленности граждан различных возрастных категорий по вопросам обращения с отходами, которая будет также продолжена и усилена в рамках работы, проводимой в 2021 году.
В целях реализации настоящей Стратегии при разработке организационно-технического и информационного обеспечения населения, образовательных ресурсов и учебно-методических комплексов для целевых групп, организации обучающих семинаров-тренингов и ставит перед собой задачи:
— акцентировать внимание на формировании ценностных ориентаций, связанных с преодолением потребительской позиции по отношению к природе, на развитие экологической культуры;
— повысить внимание к актуальной для Республики Казахстан проблеме отходов;
— повысить осведомленность граждан об отходах, их негативном влиянии, текущей ситуации в сфере обращения с отходами, о необходимости раздельного сбора отходов;
— повысить поддержку среди населения идей переработки и утилизации отходов, а также обезвреживания опасных компонентов из состава отходов;
— развить сознательное отношение к обращению с отходами населением и организациями;
— информировать население о местах сбора отходов и продукции (товаров) после утраты потребительских свойств, на которую (которые) распространяются.