СТРАТЕГИЯ И МИССИЯ

Создание устойчивой системы управления отходами.

Стратегическая задача 1.1. Организация доступной, комплексной и эффективной системы по обращению с отходами и использованию вторичных ресурсов.
В рамках данного направления Оператор продолжит осуществление деятельности, предусмотренной статьей 285-2 Экологического кодекса РК:

1) компенсацию физическим и юридическим лицам расходов по раздельному сбору и переработке отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки (за исключением отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров) и ее (их) упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи указанных отходов для обезвреживания и (или) утилизации на территории Республики Казахстан;

2) организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

3) организационно-техническое и информационное обеспечение системы сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, финансирование рекламной деятельности, образовательных, маркетинговых исследований в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами;

4) финансирование экспериментальных, опытных, проектных, научно-исследовательских работ в сфере сбора, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;

5) внедрение новых технологий сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья, строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию твердых бытовых отходов и вторичных ресурсов, совершенствование материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор и (или) использование вторичных ресурсов, сбор, сортировку и (или) использование твердых бытовых отходов, создание и развитие сети электрозаправочных станций. 

Стратегическая задача 1.2.  Создание условий для перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике».
На сегодняшний день у более 80% существующих свалок и полигонов отсутствуют разрешительные документы, они не приспособлены для раздельного размещения и хранения отходов, и не соответствуют экологическим, санитарным требованиям и нормам. В связи с чем, требуется проведение серьезного реформирования данной отрасли.

Еще одним стратегическим направлением является стимулирование внедрения объектов (предприятий) по энергетической утилизации (сжиганию) отходов с применением механизмов финансового стимулирования данной утилизации. 

В соответствии с Концепцией по переходу Республики Казахстан к зеленой экономике, одной из приоритетных задач является создание целостной системы комплексного управления отходами, которая направлена на развитие инфраструктуры по сбору, транспортировке, переработке, утилизации, обезвреживанию отходов продукции, вовлечение отходов в оборот в качестве вторичного сырья и источника энергии, а также внедрение и расширение переработки твердых бытовых отходов с учетом применения наилучших доступных технологий с целью минимизации влияния отходов на окружающую среду. 

В 2019 году в рамках Проектного офиса при Правительстве Республики Казахстан Министерство экологии, геологии и природных ресурсов презентовало новый подход управления отходами в Казахстане – сжигание отходов с выработкой электрической энергии (Waste to Energy). В результате сжигания (энергетической утилизации) доля не сжигаемого остатка (шлак, зола) составляет 10-20%. В зависимости от развитости технологий данный остаток подлежит применению в отраслях хозяйства (например, дорожном строительстве) либо захоронению на полигонах. Данный подход обращения с отходами, являющийся актуальным и широко применяемым развитыми странами, был одобрен Премьер-Министром Республики Казахстан. 

С этой целью Оператором будут проведены работы по международному анализу технологий по Waste to Energy, а также проведены мероприятия по привлечению инвесторов.

Стратегическое направление 2.

Формирование эффективной системы взаимодействия с населением в целях внедрения раздельного сбора и повторного использования вторичных ресурсов, сокращения объемов образования отходов

Стратегическая задача 2.1. Информационное обеспечение деятельности по организации  сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов

Повышение осознанности населения в обращении с отходами – основа экологического благополучия. Сбор и переработка отходов являются одной из важнейших экономических проблем любой страны. Информирование широкой общественности играет одну из основных ролей в управлении отходами, ввиду того, что население занимает ключевую позицию в становлении отрасли переработки. Важную роль в успешном внедрении раздельного сбора ТБО играет экологическое сознание и культура общества.

Оператором проводится комплексная работа, направленная на повышение осознанности, осведомленности граждан различных возрастных категорий по вопросам обращения с отходами, которая будет также продолжена и усилена в рамках работы, проводимой в 2021 году.

В целях реализации настоящей Стратегии при разработке организационно-технического и информационного обеспечения населения, образовательных ресурсов и учебно-методических комплексов для целевых групп, организации обучающих семинаров-тренингов Оператор ставит перед собой задачи:

— акцентировать внимание на формировании ценностных ориентаций, связанных с преодолением потребительской позиции по отношению к природе, на развитие экологической культуры;

— повысить внимание к актуальной для Республики Казахстан проблеме отходов;

— повысить осведомленность граждан об отходах, их негативном влиянии, текущей ситуации в сфере обращения с отходами, о необходимости раздельного сбора отходов;

— повысить поддержку среди населения идей переработки и утилизации отходов, а также обезвреживания опасных компонентов из состава отходов;

— развить сознательное отношение к обращению с отходами населением и организациями;

— информировать население о местах сбора отходов и продукции (товаров) после утраты потребительских свойств, на которую (которые) распространяются РОП.