Вопросы управления отходами обсудили в Мажилисе

В Комитете по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялся круглый стол на тему «Об управлении отходами и эффективном использовании средств утилизационного платежа». Обсуждение прошло под председательством Едила Жанбыршина с участием АО «Жасыл даму», депутатов, представителей ответственных госорганов, профильных объединений и экспертов.

В настоящее время Мажилис работает над разработанными по инициативе депутатов поправками по вопросам экологии. Едил Жанбыршин сообщил, что законопроект направлен на решение экологических проблем страны, включая совершенствование системы управления отходами и регулирование платы за их утилизацию.

Также председатель комитета напомнил о продолжающихся дискуссиях вокруг использования средств утилизационного сбора, которые аккумулирует АО «Жасыл даму». Вопросы прозрачности и эффективности их расходования регулярно поднимаются депутатами, экспертами и общественными активистами.

– В этом контексте сегодня мы обсудим вопросы, касающиеся утильсбора АО «Жасыл даму» и финансируемых в экологической сфере инвестиционных проектов, их вклад и пользу для экологической политики государства, а также существующие проблемы в этом направлении и пути их решения, – подчеркнул Едил Жанбыршин.

Министерство экологии и природных ресурсов разработало концепцию управления всеми видами отходов. В своём докладе вице-министр Жомарт Алиев обозначил ключевые меры, заложенные в документе.

– До 30% отходов не отражаются в отчётности и теряются вне системы контроля. Лишь 10% предприятий сдают отчётность в электронном формате. Существуют значительные расхождения между данными государственного кадастра отходов и Комитета геологии по техногенным минеральным образованиям. Поэтому в рамках концепции планируется провести полную инвентаризацию всех видов отходов, обновить государственный кадастр, обеспечить обязательную регистрацию всех образователей отходов в информационной системе, а также оцифровать отрасль с внедрением элементов искусственного интеллекта, – рассказал вице-министр Минэкологии.

По словам Жомарта Алиева, для утилизации фракций неперерабатываемых отходов планируется строительство трёх мусоросжигательных заводов в Астане, Алматы и Шымкенте. С инвесторами из КНР уже подписаны инвестиционные соглашения на сумму 293 млрд тенге. Срок строительства – 2 года. Совокупная мощность трёх объектов составит 3600 тонн отходов в сутки.

Как сообщил председатель правления АО «Жасыл даму» Ержан Сәрсенбай, с учётом фактических поступлений с 2022 года и плана на 2025 год общий объём утильплатежей составил около 1,5 трлн тенге. В государственный бюджет перечислено порядка 175 млрд тенге. Он подчеркнул, что такие показатели стали возможны благодаря передаче функций ТОО «Оператор РОП» государственной компании.

Кроме того, по данным АО «Жасыл даму», в сфере бесхозяйных опасных отходов в республиканскую собственность переданы 17 объектов, из которых 6 удалены (в Костанайской, Карагандинской, Мангистауской областях), 2 реализованы (ртутьсодержащие отходы ТЭМК, Карагандинской области, нефтешламы г. Жанаозен Мангистауской области), 2 переданы в МИО (радиоактивные отходы Кошкар Ата, Мангистауской области и химические вещества химзавода в городе Алга Актюбинской области), 6 подлежит удалению (в Костанайской, Акмолинской, Павлодарской областях), 1 подлежит обследованию (отходы, находящиеся на территории Серно-кислотного завода Мангистауской области). Работа по ликвидации исторически накопленных отходов продолжается и требует значительных ресурсов.

Председатель ОЮЛ «Ассоциация переработчиков вторичного сырья Казахстана» Батырбек Аубакиров выступил с инициативой о внедрении механизма «зелёных» закупок. Он предложил установить квоту на закупки товаров, произведённых с добавлением казахстанского вторичного сырья, хотя бы на уровне 5-10%. По его словам, это позволит производить продукцию из местного мусора и одновременно решать проблему дефицита сырья. Ассоциация также выступила за увеличение числа пунктов приёма отходов и введение налоговой поддержки для сборщиков, включая самозанятых.

С предложениями выступили также руководитель ТОО «РУДНЫЙ-АБАТ-2006» Ринат Ишбулатов, исполнительный директор ОЮЛ «Ассоциация производителей, импортёров и переработчиков шин Казахстана» Кундыз Бикина и эксперт в области управления твёрдыми бытовыми отходами Аслан Кульмагамбетов.

В направлении развития инфраструктуры ТБО профинансировано 22 проекта на сумму 89,4 млрд тенге. Закуплено 80 мусоровозов, введены 3 сортировочные линии, начата реализация 14 проектов переработки мощностью 396 тысяч тонн в год. Доля переработки ТБО планируется повысить с 25 процентов до 40 процентов.

Программа «ЕсоQolday» демонстрирует устойчивый рост. Переработано 43,96 тысячи тонн отходов, зарегистрировано 1 725 участников, через мобильное приложение подано 776 заявок, сумма выплат составила более 700 млн тенге.

В рамках инициативы «Таза Қазақстан» в девяти национальных парках установлены контейнеры для раздельного сбора, модульные станции, фандоматы, распространены биоразлагаемые пакеты, подготовлены видеоматериалы. В школах Астаны и Жезказгана установлено 3 285 контейнеров и проведены обучающие занятия по экологической культуре.

Представленные данные подтверждают, что государственная система управления утилизационными платежами стала драйвером развития отечественного машиностроения, модернизации инфраструктуры обращения с отходами и создания новых рабочих мест.

АО «Жасыл даму» продолжит работу по формированию современной, прозрачной и эффективной системы управления отходами, укреплению экологической культуры и развитию цифровых инструментов отрасли. Компания подтверждает готовность к дальнейшему взаимодействию с Парламентом и Правительством для реализации утвержденной Концепции управления отходами и достижения общенациональных экологических целей.